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被查官员自伤,承办人一律先停职
http://www.nj-lawyer.net 2015-8-9 7:00:39 来源:最高人民检察院 作者: 记者
 

    (北京综合讯)中国最高人民检察院明令被查贪官若自杀或伤残,侦查工作承办人一律先停职,此举被认为有助于保障被调查者的人权,也防止嫌疑人在调查过程中自杀,导致线索中断等问题。 

    据《南方都市报》报道,随着近年来反腐高压持续,检察院系统承担的职务犯罪侦查任务也在加重。为防止有问题的案件进入诉讼和审判程序,最高检近日订立了《职务犯罪侦查工作八项禁令》。 八项禁令中最引人注意的一条便是,严禁违反办案安全纪律,对违法违规办案或者严重不负责任,造成犯罪嫌疑人脱逃、伤残、自杀,或者证人伤残、自杀等办案安全事故的指挥者和执行者,一律先停职,再依纪依法处理。 50名官员被查期间死于非命 贪官被查期间“自寻短见”的案例并不少见,办案中的管理漏洞也可能为被调查者自杀提供机会。

    据财新网1月的报道,自2012年以来,已有至少50名党干部和政府官员在被查期间死于非命。 据《廉政瞭望》报道,2009年11月,涉嫌受贿的重庆市高院法官进修学院原院长乌小青在看守所自杀,就是趁同监舍被羁押人员午睡之机,避开监控录像,用棉毛裤裤腰绳,在内监门处上吊。 哈药集团三精制药董事长刘占滨去年5月16日被检方立案侦查,两天后在医院检查身体的过程中,于三楼卫生间摆脱监护法警,从窗户跃出,坠地身亡。 在八项禁令中,第一条就是严禁擅自处置案件线索、随意初查和在初查中对被调查对象采取限制人身、财产权利的强制性措施。 

    最高检规范办负责人告诉《法制日报》,在司法实践中,擅自处置案件线索的问题时有发生,有的检察人员未经检察长或检察委员会决定而随意初查,个别人甚至隐匿、销毁举报材料,泄露举报内容,为被举报人通风报信,包庇被举报人。 另四条禁令是:严禁刑讯逼供以及其他非法取证行为;严禁阻止或者妨碍律师依法会见犯罪嫌疑人;严禁在未全程同步录音录像情况下进行讯问;严禁违法使用指定居所监视居住措施。 司法部司法研究所原所长王公义解释,职务犯罪的特殊之处在于,嫌疑人地位一般较高,犯罪行为隐蔽性更高,犯罪界线划定更为复杂,更容易翻供。因此强调询问时全程录音录像,一方面是防止刑讯逼供,保障人权,另一方面也是坐实证据。 除此之外,由于职务犯罪多涉及企业经营活动,为规范对企业的侦查,八项禁令还要求,严禁违法干涉涉案企业正常生产经营活动;严禁违法违规处理查封、扣押、冻结涉案财物。

     中国社会科学院法学研究所研究员熊秋红受访时说,中国刑法刑事诉讼法虽然对涉案财物处置都有规定,也出台了不少司法解释和规范性文件,但目前涉案财物处置的随意性依然较大。(江苏钟山明镜律师事务所王卫东律师


 
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